1. Положения гражданского законодательства определяют правовое положение участников гражданского оборота, основания и порядок осуществления права собственности и иных вещных прав, права на результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним меры индивидуализации (интеллектуальные права), регулируют отношения, связанные с участием или управлением корпоративными организациями (корпоративными), договорными и иными обязательствами, а также иные имущественные и личные неимущественные отношения, основанные на равенстве, и
Участниками отношений, регулируемых гражданским законодательством, являются граждане и юридические лица. В отношениях, регулируемых гражданским законодательством, могут участвовать также Российская Федерация, субъекты Российской Федерации и муниципальные образования (статья 124).
Гражданское право регулирует отношения между лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность или с их участием, исходя из того, что хозяйственная деятельность — это самостоятельная деятельность, осуществляемая на свой страх и риск, направленная на систематическое получение прибыли от использования недвижимого имущества, реализации товаров, выполнения работ или оказания услуг. . Самозанятые лица должны быть зарегистрированы в качестве таковых в порядке, установленном законодательством, если иное не установлено настоящим Кодексом.
Если иное не установлено федеральным законом, применяются отношения с иностранными гражданами, лицами без гражданства и иностранными юридическими лицами.
2. Неотъемлемые права и свободы человека, а также иные нематериальные блага охраняются в соответствии с положениями гражданского законодательства, если иное не вытекает из существа этих нематериальных благ.
3. Имущественные отношения, основанные на административной или иной суверенной подчиненности одной стороны другой, в том числе налоговые отношения и иные финансово-управленческие отношения, не регулируются гражданским законодательством, если законом не установлено иное.
К гражданско-правовым отношениям относятся все отношения, связанные с правом собственности и ведением бизнеса. Статья 2 ГК РФ определяет положение участников торгов и гласит, что ими могут быть граждане РФ и других стран, юридические лица и государство.
Комментарии к ст. 2 ГК РФ
1. В комментируемой статье определяются отношения, являющиеся предметом гражданско-правового регулирования, и круг их участников. Участниками этих отношений могут быть граждане и юридические лица (о понятии юридического лица см. комментарий к статье 48 ГК РФ), Российская Федерация и ее субъекты, а также муниципальные образования (см. комментарий к статье 124).
В соответствии с пунктом 1 комментируемой статьи, принципы, установленные гражданским законодательством, применяются также к отношениям с иностранными гражданами, лицами без гражданства и иностранными юридическими лицами, но в остальном он может быть федеральным законом.
Существует ряд федеральных законов, налагающих определенные ограничения на участие таких лиц в гражданских правоотношениях.
К ним относятся Земельный кодекс РФ (статьи 15 и 22), Федеральный закон от 20 декабря 2004 г. N 166-ФЗ «О рыболовстве и охране водных биоресурсов» (статья 16), Федеральный закон от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ «О реализации земель сельскохозяйственного назначения» (ст. 3) и другие.
Формулировка в п. 1 комментируемой статьи, определение предпринимательской деятельности, регулируемой нормами гражданского законодательства, а также указанные в ней принципы ее регулирования.
Под регистрацией лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность (индивидуальных предпринимателей и юридических лиц), понимается регистрация, предусмотренная Федеральным законом от 08.08.2001 N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».
Предметом гражданского права являются отношения, регулируемые гражданским законодательством. Законодатель прямо включил в сферу этих отношений имущественные отношения и личные неимущественные отношения, а также впервые установил, что отношения, связанные с участием или управлением корпоративными организациями (корпоративные отношения), также являются гражданско-правовыми.
Имущественные отношения — это отношения по поводу имущества, т. е. материальных объектов и других экономических ценностей, по поводу конкретных материальных объектов и между конкретными субъектами. Термин «имущество» имеет много значений: он включает в себя не только вещи, но и имущественные права, а в некоторых случаях и имущественные обязательства (например, наследство).
Предмет имущественных отношений, регулируемых гражданским законодательством, чаще всего выражается в деньгах и является возвратным. Однако регулирование денежных отношений (например, пожертвований) возможно и в рамках гражданского права.
Отношения собственности можно разделить на две группы.
Первую группу составляют отношения собственности и иные вещные права (права хозяйственного ведения, оперативного управления и др.), которые закрепляют владение, присвоение материальных благ, или, другими словами, закрепляют отношения собственности в статическом состоянии. К ним относятся отношения между человеком и вещью (как своей) и отношения между людьми по поводу вещей.
Ко второй группе отношений относятся имущественные отношения, опосредующие гражданско-правовой оборот. Они связаны с переходом материальных благ от одного субъекта гражданского права к другому и регулируют имущественные отношения в динамике.
Из этих отношений возникают товарно-денежные отношения. В большинстве случаев такие отношения возникают в результате договоров (купли-продажи, мены и т. п.), но возможны и внедоговорные обязывающие имущественные отношения (например, вследствие причинения ущерба).
Личные неимущественные отношения возникают по поводу нематериальных благ, не имеющих хозяйственного содержания (независимо от их связи с имущественными отношениями) и неразрывно связанных с личностью. Таковы отношения, связанные с авторством результатов интеллектуальной деятельности, с правом гражданина на изображение и др.
Согласно комментируемой статье, корпоративные отношения также регулируются гражданским законодательством. Здесь задействованы два типа отношений. В частности, речь идет об отношениях, связанных с «правом на участие» в корпорации (имеются в виду права каждого члена корпорации, как имущественные, так и неимущественные), а в понятие корпорации входят соответствующие обязательственные отношения между учредителями (участниками) и самой корпорацией как юридическим лицом.
Ключевым для определения корпоративных отношений как структурного элемента субъекта гражданского права является понятие корпораций как юридических лиц, поскольку именно их участие в них или управление ими связано со спецификой конкретных гражданско-правовых отношений.
Общие принципы, регулирующие широко понимаемые корпоративные отношения, можно резюмировать следующим образом.
— Предоставление каждому члену сообщества возможности непосредственного участия в решении его общих вопросов;
— Предоставление членам сообщества возможности контроля (в том числе судебного контроля) за деятельностью его органов и представителей.
В отношении отдельных видов экономической деятельности законом могут быть предусмотрены условия для осуществления гражданами такой деятельности без регистрации государством в качестве индивидуального предпринимателя.
Отдельной группой отношений в сфере гражданского права являются отношения по поводу неотчуждаемых прав и свобод человека, а также иных нематериальных благ, прямо не урегулированных в гражданском праве, но как вытекающие из ст. 2 комментируемой статьи, охраняются ими, если сущность этих нематериальных благ не указывает на иное. К последним относятся жизнь и здоровье, честь и достоинство, доброе имя, неприкосновенность частной жизни, деловая репутация и др.
3. В пункте 3 комментируемой статьи говорится о различии способа правового регулирования между гражданско-правовым и административно-правовым или иным, основанным на подчинении полномочий одной стороны другой, в том числе налоговых и иных финансово-административных отношений с одним и тем же субъектом. правового регулирования (имущественные отношения). В гражданском праве отношения между сторонами возникают преимущественно на основании их соглашения (договора), а в административном — на основании обязательного для исполнения распоряжения одной из сторон (административного акта).
Особенность гражданско-правового метода регулирования связана с положением субъектов гражданского права. Экономический оборот предполагает равноправие его участников, неспособность одного из них диктовать свою волю другому; такое равенство является необходимым условием основного отношения экономического обращения — обмена. Поэтому характерным признаком гражданско-правового метода является равенство сторон в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, в то время как в административно-правовых имущественных отношениях основывается на подчинении полномочий одной стороны другой (например, при наложении штрафа).
В пункте 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 г. N 7 (в редакции от 7 февраля 2017 г.) «О применении судами отдельных положений Гражданского кодекса Российской Федерации по ответственности за нарушение обязательств» отмечалось, что «в случаях, когда спор, разрешаемый судом, вытекает из налоговых или иных финансово-административных правоотношений, к указанным правоотношениям может быть применено гражданско-правовое законодательство, если это предусмотрено законом (п. 3 ст. 2 ГК РФ)».
Задайте вопрос юристу:
+7 (499) 703-46-71 — для жителей Москвы и Московской области
+7 (812) 309-95-68 — для жителей Санкт-Петербурга и Ленинградской области
